解决校企合作问题的对策

论是非盈利机构或者是企业，都不能只靠单打独斗，只有取得合作，才能做到互利共赢。

（一） 要以国家的《（2015—2018年）职教创新发展行动计划》作指导。

1.校企合作办学，就是要高职“走出去”。走出去有多种方式，国家的《职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》指出了“高职要走出去的几种方式：

一是服务企业走出去是发展的需要。现在企业走出去的很多，我们职业院校可以承担起当地劳动力的培养任务；

二是对职业教育欠发达国家的支援。应该看到相对于发达国家以外的更多国家，我们的职业教育还是有比较优势的；

三是服务国家的周边外交。利用我们相对的优势为周边国家培养那些熟悉和认可中华文化，又为当地经济社会发展所需要的技术人才。

2.认真实践《2015—2018年职业教育创新发展行动计划》

“以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持适应需求、面向人人，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，推动职业教育与经济社会同步发展，加强技术技能积累，提升人才培养质量，”。

“以提高质量为核心，深化专业内涵建设，推进课程体系、教学模式改革；与人才培养和教师能力提升相结合开展应用技术研发；创新校企合作、工学结合的育人机制”。

“支持专科高等职业院校与技术先进、管理规范、社会责任感强的规模以上企业深度合作，共建生产性实训基地。面向企业的创新需求，依托重点专业（群），校企共建研发机构”。

（二）实施校企合作与专业共建

1.加强宣传与交流。通过宣传教育使企业充分认识到参加校企合作对企业所带来的种种益处：可以直接减少企业的用人成本；企业依托学校资源，在员工培训、技能提升、技术成果转让孵化等方面成本都将大大降低等。政府、学校、媒体更新教育观念，并通过树典型、设奖励等措施，激发企业与社会参与职业教育的热情。同时，学校要积极主动地与企业的厂长、经理及员工们加强联系，扩大感情交流。在安排学生实习、实训时，要与企业合作，制定详细、周密的计划，尽量在时间与地点上不影响企业的正常生产秩序。

2015年4月，国务院同意将每年5月第二周设为“职业教育活动周”，至今已成功举办两届。首届活动周主题是“支撑中国制造 成就出彩人生”，第二届主题是“弘扬工匠精神 打造技能强国”。

今年适逢党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛、全国教育大会、中华职业教育社建社100周年等重要活动，举办职业教育活动周具有特别重要的意义。

2.加强管理与课程建设。学校要根据企业、自身特点和所需情况寻找合作对象，在确定符合双方发展战略并相互认同的合作模式的基础上,建立具体的合作的目标体系、课程体系和执行计划，并建立专门的组织机构;合作双方要签订合约，从而实现校企合作价值的最大化。

3.推行发展“订单式”教育，提高企业核心竞争力。学校要时刻关注企业需求的变化，调整专业方向，确定培养培训规模，开发、设计、实施灵活的培养培训方案，并做好企业科技创新、规范化管理、人力资源开发、业务领域拓展、互惠互利等工作， 这样才能真正把校企合作、培养高素质技能型人才落到实处。

4.加强学校与企业的沟通协调工作。对“双师型”教师在学校的教学工作与在企业的工作时间安排好，避免出现撞车的现象。积极利用企业生产的淡季来为在校的学生授课，因为这些教师同时也是企业的生产技术骨干力量。同时学校自身也要积极地调整课时计划，尽可能在企业生产的淡季来进行合作。

5.建立多元合作机制联合体，充分发挥其引导和协调作用，调动各办学主体的积极性，精心策划校企合作发展规划，多方协商筹措合作办学经费，依据投入比例合理分配合作办学效益。学校、企业以多方的生存和发展的共同愿望为基础，以人才、技术、效益为结合点，充分挖掘校企合作的内容和形式，逐步形成互利互补、良性循环、共同发展的多元合作机制。

6.遵循市场经济规律，坚持“优势互补、互惠互利、共谋发展”的原则，以“如何使企业在合作办学过程中获利”为突破口，确立互惠共赢机制，保障校企合作拥有长久的生命力和可持续发展的动力。企业依靠学校的专业优势、人才优势和信息资源优势，不断获取人力支持和技术支持，增强自身的市场竞争力；企业通过校企合作对员工进行多种形式的培训，实现人才终身学习的需要。

7.制定校企合作制度根据校企合作的运行要求，建立校企合作制度保障体系。

8.建立教师聘用动态管理机制。学院依据“淡化身份，强化岗位，竞争上岗，合同管理”的原则；结合校企合作办学的实际情况，通过校企共引共享的形式，实现工程师与教师的对接，专家与教授的对接，提升双师结构师资队伍建设水平。

9.精诚合作共建育人平台。在校企合作过程中,校企共商教学计划,准确 把握企业职业岗位需求,坚持育人目标与用人标准相衔接,课程设置与企业需求相衔接,技能训练与岗位要求相衔接。在企业前沿信息的支持下,做到教学的实用性和前瞻性,加强职业教育的专业适应性。

10.在课程设置方面,针对目前 市场的人才需求情况随时反馈信息并随时间调整课程,保证课程设置始终满足行业的需求。

（1）在教材建设上,由企业和院校的专家针对目前市场的需求情况,组织编写教材,保证教材的同步更新,学校的相关教师在授课的过程中,针对具体出现的问题,参与到教材编写当中,通过这种方式增大教材建设的力度,同时保证学生实现与就业市场的“零对接”。

（2）在师资培养上,企业公司提供以如下四种提高教师水平的方式:教师挂职训练方式,由企业提供工作岗位,院校的教师参与到企业的实际开发工作当中去;教师自学光盘方式,供教师自学知识点;面对面师资培训方式,探讨新教学方法并学习教学课件的使用;教师论坛方式,对开课教师持续的技术支持。

（3）在考试环节上,可由合作办学的企业提供考试模块,通过考核的学生,获得企业颁发的合格证书。

（4）在教学环节上,企业公司为学生提供实习的机会。同时企业在其合资公司、合作伙伴公司为核心的就业网站上进行就业推荐。

（三）实施“产教融合，校企合作”值得注意的几个问题

1.实施“产教融合，校企合作”办学，要选择区域优势企业。

要深度开展校企合作，实现真正意义上的融合，一定要选择区域优势企业，要根据学校所在区域的产业结构、经济发展状况选择与专业对口的企业。【因为这些企业有人才战略意识，管理规范，经济效益好，受求职者的青睐。和这些企业合作培养的学员毕业后到相关企业工作，具有很强的上岗竞争力】。

【实践证明，只有选择区域优势企业，才能使“产教融合，校企合作”不流于形式，实现真正意义上的融合。企业得到优质人力资源储备。而学生实现了在高薪大企业就业的愿望。学校依托企业，有效进行课程与教学改革，提升了办学能力和办学质量，形成招生―就业―再招生的良性循环】。

2.实施“产教融合，校企合作”办学，企业文化要进入校园 。

任何一个品牌企业，都是通过打造企业文化来打造核心竞争力。职教毕业生的职业理念和行为方式能否适应现代企业文化，对他们能否成才有着重要影响。所以，职业院校在校园文化建设中必须吸取企业文化的成分，丰富、拓展校园文化建设的内容，使职业院校校园文化体现职教特色，也就是说学校文化必须和企业文化有机融合。

“产教融合，校企合作”为企业文化和校园文化的融合搭建了平台。在合作中，要注重借鉴公司的企业文化，以文化建设为核心，以制度文化为载体，以物质文化为切入点，建设具有自己特色的职教文化。

文化是一所学校的灵魂，是一所学校凝聚力和活力的象征。学校文化主导着学生的言行，把企业文化融入校园文化中，能够潜移默化地熏陶和影响着每一个学员由学生向合格职业人转化。

3.实施“产教融合，校企合作”办学，抓好师培是关键。

“产教融合，校企合作”要想长效发展，取得实效，必须有一支企业化的教师团队。

【为了满足校企合作教学的需要，要加大企业化教师队伍建设力度，可采取选聘和培养等措施。从企业选聘一批懂得经营与管理，了解合作企业生产工艺流程，有一定技艺的高级工程师或高级技师作为专职教师。另外从合作企业选聘一支兼职教师团队】。

4.实施“产教融合，校企合作”办学，要落实在融合共赢

实施“产教融合，校企合作”要有实质性的融合和成效，要优势互补，互惠互利，最终实现共赢。

在合作办学上，还要注重两点：

一是在合作企业关注的问题上下工夫。

二是利用学校的资源主动为合作企业提供便利。

（四）解决校企合作问题的途径

1.树立正确的办学理念：树立正确的办学理念包括准确的目标定位、正确的质量意识、鲜明的特色意识、强烈的学生本位意识和教育营销观念等。

2.在目标定位上,除了要准确确定高职院校的总体目标外,还要结合一些特殊专业的特点,确定具有个性化的目标。

3.在质量意识上,必须坚持以质量为核心的内涵发展模式,尽量克服规模主导型的发展模式。教育资源的有限性决定了在专业设置上不可能也不必要面面俱到,应根据各自的教育资源优势和地方经济社会发展要求,办出特色专业、精品专业,培养各具特色的人才,增强学校的生命力和竞争力。

4.在学生本位方面,要以人为本,把学生的需要和成长放在首位,真正贯彻以服务为宗旨、以就业为导向的教育思想观念。

5.教育营销观念的核心就是要设置专门机构,经常性地对人才市场进行深入调研和科学预测,贴近社会生产、生活实际,在人才规格和数量上实现“量身定做”“以销定产”。

6.增加经费投入:中央和地方政府必须统筹职业院校布局,根据地域面积、人口数量和社会经济发展的实际需要确定职业院校设置密度,做到坚持条件,合理布局,同时应适度控制各学校的发展规模,走健康协调的可持续发展道路。地方财政落实教学基本建设经费若有困难的话,应在力所能及的范围内,增加职业院校的年度事业拨款,力争使职教全日制学生生均教育事业费不低于普通教育院校。职业教育发展顺应我国社会经济发展的时代潮流,绝非权宜之计,因此,地方政府对职业院校的建设投入责无旁贷,要依靠政府的力量推动职业院校大众化进程,而不能仅仅依靠学校收取学费来自我发展。

7.加强师资队伍建设:师资队伍建设既是职业院校建设发展的重点,也是最大的难点。惟有强大的教师阵营,才能发展专业,吸引生源,争取课题,多出成果,引来投资,才能提高学校的声誉、地位和办学效益。

首先，要根据办学需要,合理确定人员结构比例,大幅度提高专任教师占教职工总数的比例,同时要有一定比例的外聘教师,为学校发展提供人力资源保障。

第二,加快学科带头人和骨干教师的培养,科研教学并重,尊重劳动和首创,真正提高待遇,充分发挥优秀人才的示范作用,尽快形成骨干教师群体。

第三,落实教师定期到企业工作的制度,建立有效的激励机制,同时积极引进高级技术人才,加快“双师型”教师队伍建设的步伐。

第四,在教师职称评聘上,不能简单的沿用普通教育院校的职称评聘标准,应根据职业教育对教师要求的特点,慢慢形成具有职教特色的教师职称评聘体系。如必须有企业实践锻炼经历、是“双师型”的教师才能评聘高级职称等。从而鼓励教师向“双师型”方向发展。

8.大力推进教学改革:职业教育培养的人才具有应用性、实践性、复合性、职业性的特点,为此,要增强实践性教学环节,保证理论教学与实践教学课时安排达到1∶1。同时,不仅要通过增加实践教学的课时数来表明重视实践,更要明确与职业能力相适应的实践教学内容与能力考核目标和要求,真正做到理论教学与实践教学要求并举,水平同步提高。随着现代经济、科技和文化的高速发展,职业变动加快、知识和技能更新加速,这就要求高职教育要从培养学生应具备的能力素质要求出发,坚持以“知识为基础,实践为保证,能力为本位”;做到多案例、少灌输,多“黑箱”、少演绎,多实践、少理论;以培养学生的岗位(群)综合职业能力为主线,合理安排教学,使能力训练与不同阶段的理论教学和实践教学有机结合,形成如下职业教育的教学特色:

9.构建新型教学过程。不仅让学生掌握各特定专业领域的知识和技术,培养一般性分析问题和解决问题的能力,还要培养学生具有跨职业岗位的能力,以及在未来岗位上自己发现问题、解决问题的能力。

10.培养学生的职业擅长。这是新的职业教育观念对职业教育提出的要求。要充分利用学生的个性特点和个人爱好进行个性化教育,培养学生勤钻研、善应用、能创新、会创业的职业能力,并最终在某一职业领域内达到高人一筹的技能水平。

11.培养学生的职业意识。要培养学生的敬业意识、竞争意识和合作意识,使职业院校毕业的学生更能迎接知识经济的挑战和市场经济的竞争,会生存,更能发展。

（五）“双元制”办学模式

目前我国教育部大力倡导的“产学结合、定单培养”办学模式,实际上其理念和德国的“双元制”办学模式是相似的。职业院校可以以一些具备条件的专业为试点,采用“双元制”办学模式,来取得经验,以推动职业教育改革向纵深发展,为职业教育发展闯出一条新路来。

【众所周知，职业教育是德国经济发展的“秘密武器”，德国制造背后有优质的职教支撑，那些畅销全球的汽车、电器、生活用品等“德国爆款”，体现着高素质劳动力的优势。

在低成本的劳动力优势消失后，“中国制造”的发展面临着转型升级的关口。想要复制“德国制造”的精致，非得从职教改革着手不可。为人称道的德国职教的双元制培养模式，并不难复制。在职业院校里，也有很多因循产教融合培养模式的“订单班”“企业班”，直接为企业输送人才。难以模仿的是德国职教精髓——始终与市场需求挂钩、以企业需求为导向】。

“双元制”培养模式是德国实行职业教育基本制度和主要特点,也是德国推行职业教育取得成功的关键。“双元制”是同时在两个地点、有两个施教主体,学生的整个培训过程是在企业和职业院校完成的。因此,“双元制”办学模式有以下特点:

（1）相对于学校制职业教育, 双元制职业教育更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证。这使得以培养生产第一线实际操作人员的职业教育真正成为受企业欢迎的教育。虽然我国目前也非常重视学生实际操作技能的培养, 但学校制的培养模式客观上使学生远离了生产第一线, 而集中安排的生产实习又不利于学生及时将所学理论同实践相结合。

（2）在双元制职业教育体制下, 由于学生在特定的工作环境中学习, 使得学生和企业有了更多的交流机会, 大大降低了培训后失业的风险。这对我国多年难以解决的对口录用问题有一定的借鉴意义。

（3）同我国现行的偏重系统理论传授的职业教育教学内容相比, 以岗位要求为培训目标的双元制职业教育更受企业的欢迎。以工人技术等级考核标准的要求为培养目标并构建与之相适应的教学大纲和教学内容体系, 应当是我国职业教育教学改革的重要内容。