山东青岛：“国际化+”深度赋能 国际化营商环境不断优化

原标题：青岛向国际化大都市迈进

山东自贸试验区青岛片区

青岛港

当前，“国际化”已成为青岛发展的关键词之一。今年6月，青岛印发《推进“国际化+”行动计划（2020/2021年）》，树立全球视野，放大坐标，对标国内外先进城市，持续推进国际城市建设，以“国际化+”高标准推进企业、市场、产业、园区、城市等国际化，推动整座城市实现高质量发展。

驰而不息，久久为功。日前，来自国际管理咨询公司科尔尼发布的2020全球城市指数报告，描绘出青岛的全球坐标——跃居全球城市第105位，较去年前进5个位次，位居上榜的中国内地城市第14位。青岛正加速向开放、现代、活力、时尚的国际大都市迈进。

“国际化+”深度赋能

位于青岛西海岸的山东自贸试验区青岛片区是青岛开放的窗口，青岛对标新加坡、迪拜等国际一流自由贸易园区和国内自贸试验区先进经验做法，探索体制机制创新，积极培育新业态、新模式。

如今，这一片区生机勃发：106项试点任务已实施96项，实施率超过九成，总结形成60余项改革创新成果，落地全国首笔中国—新加坡货币互换项下新元融资业务；启动建设中日韩消费专区，青岛自贸全球新消费体验中心投入运营；首创全国沿海港口外贸原油国际中转业务……山东自贸试验区青岛片区已成为青岛对标先进、开放发展的一个剪影。在青岛，“国际化+”已经深度融入各项工作的方方面面。

在位于胶州湾畔的上合示范区，青岛创新打造的“一带一路”国际合作新平台正吸引着越来越多的关注。国内首家线上“上合特色商品馆”正式运营，国际物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心、商旅文化交流中心、海洋合作中心等五大中心建设如火如荼，11月底总投资567亿元的20个重点项目在这里集中开工，印证了这片开放园区的国际吸引力。

中韩国际客厅、上合国家客厅、中德国际客厅、中以（色列）国际客厅……从2019年年底开始，青岛密集搭建的多个国际客厅，成为一个个双向开放的国际合作新平台，吸引全世界的人流、物流、资金流、信息流、技术流在青岛耦合，交流碰撞出更多的火花，让合作变得更加通畅。

数据显示，今年以来，这些国际客厅为国内外企业提供全方位配套服务，已举办招商推介、商贸洽谈活动70余次，签约在谈项目71个，总投资460亿元，助力青岛不断扩大对外合作交流“朋友圈”。

　营商环境不断优化

当前，青岛正在打造创业城市，全球寻找城市合伙人，这就需要更加国际化的营商环境。

为此，青岛对标北京、上海、深圳等城市的最优营商环境，打造产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，为海内外企业落户发展提供良好的发展环境。

在产业上，青岛打造工业互联网之都，营造包括大数据、云计算、人工智能、传感器、区块链、细分产业工业互联网平台等产业在内的工业互联网全产业生态，既为传统产业赋能，也为新经济提供发展环境。

如今，青岛的工业互联网发展可谓风生水起。青岛海尔卡奥斯平台被工信部认定为2019年跨行业跨领域工业互联网平台之首，工业互联网对青岛市31个制造业大类基本实现全覆盖。

营商环境的提升离不开资本的助力。青岛持续推动创投风投基金与创新创业人才对接互动，用好用活资本市场，创投风投资本加速向青岛聚集，机构登记备案快速增长。截至9月末，青岛辖区在中国证券投资基金业协会登记私募基金管理人334家，同比增长32.5%，增速居全国首位；管理基金数量769只，同比增长54.1%，增速居全国第二位。

提升通关便利水平，也是优化营商环境的重要环节。

近日，装载10万吨进口原油的PKIKUMA轮靠泊青岛港油港码头。在青岛海关所属黄岛海关关员不到1小时的查检作业后，油轮随即开始卸货、转运工作。得益于进口原油“先放后检”模式，这一卸货等待时间比原来缩短了40多个小时。

今年以来，青岛海关出台了17条措施，优化口岸营商环境。其中，在大宗商品进出口检验监管过程中，青岛海关推广“先放后检”“边卸边混”“边装船、边检测”等模式改革，保障物资快速通关，助力青岛打造大宗商品集散中心。

营商环境不断优化，吸引城市合伙人纷至沓来。1至10月，青岛市到位内资增长12.3%；新设立外资企业698个，其中，新引进高新技术产业项目137个，合同外资20.1亿美元，实际到账外资7.8亿美元。其中，高新技术产业利用外资同比增长50.4%，高新技术服务业利用外资增长96.9%。

国际影响力不断提升

11月13日，全球首创智能空轨集疏运系统落地青岛港，该项目在全球范围内首次将空轨技术与码头集装箱业务相融合，实现港口、陆路、铁路联运“零换乘”，成为青岛港继建成投产世界领先、亚洲首个全自动化集装箱码头后，在智慧港口建设领域又一关键举措。

青岛港不仅有智慧的大脑，更有四通八达的网络体系。目前，青岛已经织起全球“海上联系网”，从青岛港口延伸出去的170多条海上航线，连接着全球180多个国家和地区的700多个港口。今年1至9月份，青岛港货物吞吐量完成4.7亿吨，同比增长5.3%，集装箱吞吐量完成1680万标准箱，同比增长3.4%。

沿着这些航线，青岛的国际影响力向更远的地方辐射。今年8月以来，青岛相继获批国家深化服务贸易创新发展试点城市、国家级市场采购贸易方式试点和国家进口贸易促进创新示范区，搭建起“买全球”“卖全球”“服务全球”的开放发展路径。

富有活力的企业也是衡量城市国际化的重要维度。海尔、海信、中车四方等企业已成为闻名海内外的城市名片。与此同时，以科技创新和商业模式创新为主要特色的独角兽企业已成为这座城市的一道靓丽风景线。数据显示，2020年青岛有10家企业入选全球独角兽企业500强榜单，比2019年增加4家，数量在全国城市中名列第5位。

不仅如此，青岛企业还积极“走出去”，将这座城市的国际美誉度远播到更多的国家。今年10月份，海信南非家电园项目、瑞昌科技中非棉业项目获联合国表彰，彰显了青岛对非洲及“一带一路”经贸合作成果，成为中国地方与非洲合作的典范。

开放的发展环境，也为青岛吸引来海内外高端人才。日前，青岛第九次入榜“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”十强城市榜单，为青岛的国际吸引力增添浓墨重彩的一笔。